Canarias

1. Resumen de la actividad de conservación en la administración considerada, incluyendo información sobre sus recursos humanos y estructura administrativa. Las líneas de actuación de conservación de la biodiversidad engloban planes de especies amenazadas, proyectos Life-Naturaleza, Proyectos interregionales y las denominadas históricas que fueron planes de recuperación y programas de conservación que fueron transferidos a los cabildos insulares. Destacar también la importancia en el área de la flora, el Jardín Botánico Viera y Clavijo que realiza proyectos como puede ser Life-Inagua y Bioclimac. La Comunidad Autónoma de Canarias se divide en siete cabildos, y éstos se componen de una Presidencia, Pleno, Consejo de Gobierno, Comisiones Informativas y Junta de portavoces. En cuanto al medio ambiente, éste se encuentra gestionado dentro de las consejerías dirigido por un consejero/a y subdivido en diferentes servicios administrativos y técnicos que varían según el cabildo.

2. Métodos de financiación: ¿a qué mecanismos recurre la CCAA en cuestión? La Comunidad Autónoma de Canarias recibe financiación que emplea para medio ambiente y conservación, de las siguientes entidades: De los propios fondos del Gobierno de Canarias, una parte se destina a medio ambiente y territorio como se muestra en la tabla:
 * Fondos del gobierno de Canarias:

Dentro del apartado de medio ambiente y territorio se incluyen las medidas de conservación. Cabe mencionar que la empresa Gestión y Planeamiento Territorial Y Medioambiental, S.A. – GESPLAN, es 100% pública, perteneciente al Gobierno de canarias. En 2012 ha tenido un aporte de subvención de la C.A. de Canarias de 24.965€, y un aporte de capital de la C.A. de Canarias en 2011 y 2012 de 0 €. En 2012 la C.A. de Canarias ha recibido por parte del Gobierno de España, destinado a protección y mejora del medio ambiente, un total de 4.331€. Instrumento Financiero LIFE+ La C.A. de Canarias no se ha beneficiado de estas subvenciones durante el 2012.
 * Fondo de compensación (gobierno de España):
 * Fondos e iniciativas de la Unión Europea.
 * Fondos estructurales:
 * o Programas operativo regionales FEDER.
 * § La D.G. de Sostenibilidad de la Costa y el Mar (MAGRAMA) ha recibido 25.347.894,60€ por parte de estos fondos.
 * § La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural (MAGRAMA) por su parte recibió 14.552.066,25€.
 * § El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (RUP) obtuvo 4.545.825,52€.
 * o Programa operativo Fondo de cohesión (FEDER). En materia de conservación sólo ha recibido financiación para la restauración de la reserva natural de Montaña Roja - Fase 1, conjuntamente con otro proyecto relativo a infraestructuras del puerto de Granadilla.
 * Financiación privada: Estos datos son muy diversos y pueden provenir de cualquier tipo de entidad privada.

3. ¿Contribuyen las actividades de conservación al cumplimiento de los compromisos internacionales de España en esta materia (principalmente CBD y Directivas de Aves y de Hábitats y Especies? Tiene como fines, contribuir a mejorar el estado del medio ambiente y en particular de las especies amenazadas, divulgar el respeto por la naturaleza y mejorar el conocimiento del medio ambiente y de las relaciones del hombre con su entorno natural, la cooperación al desarrollo y en definitiva el acercamiento de la sociedad al mundo de la naturaleza.   Águila azor perdicera (Aquila fasciata)

El trabajo realizado por la administración de las Islas Canarias respecto a las principios que vienen ambas directivas es muy favorable, prueba de ello es la red Espacios Naturales Protegidos que albarca un 40% de su superficie en el que todas las áreas protegidas se declaran y se gestionan como un conjunto armónico con un propósito común: contribuir al bienestar humano y al mantenimiento de la biosfera mediante la conservación de la naturaleza y la protección de los valores estéticos y culturales presentes en los espacios naturales. Este proyecto se ha logrado con esfuerzo por parte de las diferentes instituciones Gobierno de Canarias, los Cabildos Insulares, los Patronatos Insulares, el Consejo Asesor de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y el Consejo de Espacios Naturales Protegidos.

4. ¿Contribuye al desarrollo de la Ley 42/2007 y del Plan Estratégico del Patrimonio Natural? Ley 42/2007 la Biodiversidad cuenta con diversos principios entre los cuales están, - El mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales y de los sistemas vitales básicos, respaldando los servicios de los ecosistemas para el bienestar humano. - La conservación de la biodiversidad y de la geodiversidad. - La conservación y preservación de la variedad, singularidad y belleza de los ecosistemas naturales, de la diversidad geológica y del paisaje. - La integración de los requerimientos de la conservación, uso sostenible, mejora y restauración del patrimonio natural y la biodiversidad en las políticas sectoriales. - La prevalencia de la protección ambiental sobre la ordenación territorial y urbanística y los supuestos básicos de dicha prevalencia. - La precaución en las intervenciones que puedan afectar a espacios naturales y/o especies silvestres. Patrimonio Rural y Conservación



Al igual que con los compromisos internacionales la administración de las Islas Canarias cumple con los requisitos que viene marcados, tanto de la Ley 42/2007 como del Plan Estratégico del Patrimonio Rural, tienen toda una serie de medidas destinadas a la conservación y mejora del medio ambiente canario. Este gobierno está muy implicado debido a la importancia de su biodiversidad, donde adquiere un gran protagonismo los endemismos, y el estado de amenaza que afecta a la mayoría de las especies. Estos son unos pocos de los muchos ejemplos de medidas o actividades, que nacen desde la administración del Gobierno Canario para lograr en todo lo posible la conservación de sus recursos naturales, El Banco de Datos de Biodiversidad de Canarias (BDBC) es una base de datos que aglutina información sobre todas las especies silvestres conocidas del archipiélago canario (plantas, hongos y animales), tanto terrestres como marinas. Es un instrumento de protección preventiva y de gestión para la conservación de la naturaleza y los recursos naturales.Mediante la aplicación informática Atlantis 3.0 es posible consultarla. Lista de especies marinas y terrestres. Programa de Seguimiento de Especies Amenazadas (Programa SEGA) con el objeto de obtener información veraz y actualizada del estado de conservación de las especies amenazadas del archipiélago. Esta información es fundamental para la priorización de las especies a la hora de distribuir los recursos disponibles y para la confección de los catálogos de protección, así como para la redacción y ejecución de los correspondientes planes de recuperación y conservación Ley 4/2010 del Catálogo Canario de Especies Protegidas que cataloga a las especies más sensibles en cuatro grupos: “en peligro de extinción”, vulnerables, de interés para los sistemas canarios, y de protección especial.

5. ¿De qué manera, y en qué medida, se integra en la conservación a los agentes socioeconómicos implicados (ONGs, organizaciones sectoriales, comunidades locales, fundaciones, investigadores, empresas técnicas, etc.)? La enorme biodiversidad del archipiélago canario y su elevado número de endemismos ha sido un atractivo para multitud de investigadores de todo el mundo. Estos fueron pioneros en la conservación de la biodiversidad de las islas, así, por ejemplo, el botánico Eric R. Sventenius eligió en 1952 un emplazamiento en la isla de Gran Canaria para recopilar toda la riqueza botánica de las islas, dando lugar a lo que hoy se conoce como Jardín Botánico Viera y Clavijo. Son muchas las ONGs y fundaciones que están llevando a cabo grandes labores en la conservación de las islas, de tal modo que hacen que su labor sea imprescindible en la preservación de la biodiversidad. Algunas de estas son: Buitre negro (Aegypius monachus)
 * Fundación para la conservación del buitre negro: tiene como objetivo la conservación de las 4 especies de buitres europeos (Buitre negro, Quebrantahuesos, Buitre leonado y Alimoche), sus hábitats y ecosistemas.
 * Sociedad Española de Ornitología: realiza diversos proyectos, por ejemplo en estos momentos uno de ellos es la campaña de SEO/BirdLife en el Banco de la Concepción, al norte de Lanzarote, proponiéndola como Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA).


 * Fundación Neotrópico:institución en Canarias reconocida por la SSN como Centro de Rescate de especies de Fauna amparadas por el CITES.


 * Asociación Herpetológica Española: colabora, por ejemplo, con el proyecto de investigación y conservación de la tortuga boba.


 * Grupo El Perenquén: Plataforma que pretende dar a conocer la herpetofauna presente en las islas y desarrollar proyectos de investigación relacionados con estas especies.


 * Sociedad para el Estudio de los Cetáceos en el Archipiélago Canario: organización para el estudio y la conservación de los cetáceos y el medio marino de las islas canarias.

Tanto a nivel europeo como estatal, cada vez más, se elaboran normativas y leyes que garantizan la conservación tanto de la flora como de la fauna. Aun así, esto no ha impedido que algunas administraciones insulares hayan elaborado planes de gestión de la biodiversidad en su ámbito de competencias. Canarias cuenta con una ley de planificación territorial que se fundamenta en la prevención del impacto ecológico, una ley propia de áreas protegidas de tal forma que otorga protección al 40,4% del territorio canario, o el banco de biodiversidad que organiza la Administración autonómica canaria (Proyecto Biota).

=6. ¿Como está afectando la actual crisis económica y ambiental a las actividades de conservación en la CCAA?=

Los presupuestos del 2012 de la Comunidad Autónoma de Canarias con respecto a la conservación del territorio se refleja en los siguientes proyectos: Entonces, los fondos para la conservación se han aumentado con respecto al año anterior a excepción de los Espacios Naturales Protegidos que ha visto disminuido los presupuestos. El porcentaje de Espacios Naturales Protegidos con planes de gestión aprobados ha ido aumentando desde 1996 hasta el año 2008 (último año del que se tienen datos). Además el porcentaje de especies amenazadas con planes de gestión aprobados ha aumentado cada año también desde 2003. En cuanto a las capturas pesqueras, éstas han tendido a disminuir desde 1999.
 * Desarrollo convenio actuaciones y política forestal de la Red Natura 2000: 2011: 50.000€; 2012: 75.473€
 * Proyecto Life: 2011: 0€; 2012: 70.000€
 * Conservación de especies y hábitats de Natura 2000: 2011: 0€; 2012: 40.000€
 * Planes y normas de Espacios Naturales Protegidos: 2011: 298.200€; 2012: 145.500€

=7. ¿Desarrollan adecuadamente las competencias atribuidas a las CCAAs en materia de conservación de especies, espacios y vigilancia ambiental?=

El Gobierno de Canarias está realizando una buena gestión y conservación de la flora y fauna presentes en las islas. Su política de medio ambiente es muy completa con muchos planes y programas de conservación de especies, forestales, marinos, agricultura, acuicultura, etc. Es una de las comunidades autónomas que más superficie LIC y ZEPA tiene, esto refleja el amplio interés de sus habitantes por conservar y proteger el medio ambiente. Las áreas marinas, cuyo interés por proteger surgió después, posee buenos planes de gestión de sus recursos. Esta Comunidad Autónoma realiza favorablemente la labor de conservación que tiene encomendada cumpliendo las expectativas aún en tiempos de crisis.

=Bibliografía=