5.1+Legislación+(A)

La legislación que afecta a la conservación del cangrejo autóctono es compleja, ya que incluye normativas relacionadas con la conservación propiamente dicha, con la pesca continental, y con la comercialización de especies, tanto en el ámbito nacional como autonómico, y en el caso de la pesca, provincial. Mientras que la mayor parte de las Comunidades han desarrollado leyes de conservación y pesca propias, la comercialización sigue estando regulada básicamente a nivel nacional. La pesca del cangrejo autóctono se encuentra prohibida en toda España desde principios de los años 1980. Sin embargo, y a pesar de que el cangrejo de río se encuentra en claro riesgo de extinción en todo el país, el Decreto 439/1990 no lo incluye como especie catalogada. Es conocido lo incompleto de esta norma de ámbito nacional, en particular en lo que respecta a invertebrados. Ahora bien, desde entonces la mayor parte de las Comunidades Autónomas han elaborado sus propios Catálogos Regionales, y sorprendentemente, sólo cuatro regiones incluyen al cangrejo autóctono. Incluso la actualización del Catálogo Nacional realizada en 2000 ignora al cangrejo como especie amenazada. La catalogación supone una mejora notable con vistas a la conservación de la especie con respecto a la situación genérica de "no pescable", puesto que además de un reconocimiento explícito de la situación de peligro y una mayor dedicación potencial de recursos, implica necesariamente la elaboración de un Plan de recuperación específico. El Plan incluye dos grupos de medidas: unas que tienen por objeto proteger y restaurar directamente las poblaciones y hábitats del cangrejo autóctono, y otras relacionadas con la gestión de la pesca, transporte y comercialización de las especies de cangrejo introducidas. El plan clasifica el territorio en dos zonas mutuamente exclusivas: una zona de cangrejo autóctono y otra de cangrejos introducidos. En ambas zonas, el transporte y la comercialización de cangrejos vivos está prohibida. La pesca del cangrejo rojo solo está autorizada en la zona de cangrejos introducidos, mientras que la del cangrejo señal puede autorizarse excepcionalmente en la zona de cangrejo autóctono. El Plan también prevé estudios de distribución y dinámica de poblaciones, controles sanitarios y acciones para aumentar la concienciación ciudadana.


 * Tabla II. ** Medidas de protección adicional dadas a //Austropotamobius pallipes// en las regiones donde está presente. Los niveles de protección son los análogos a los establecidos en la Ley 4/1989 y por la UICN, salvo en el caso de Cataluña, que ha desarrollado una clasificación propia.


 * ** Comunidad Autónoma ** || ** Catálogo Regional de Especies Amenazadas ** || ** Catalogación asignada al cangrejo autóctono ** || ** Plan de Recuperación ** ||
 * Andalucía || Sí || Ninguna || No ||
 * Aragón || Sí || Vulnerable || En preparación ||
 * Asturias || Sí || Ninguna || No ||
 * Cantabria || No || Ninguna || No ||
 * Castilla-La Mancha || Sí || Vulnerable || En preparación ||
 * Castilla-León || No || Ninguna || No ||
 * Cataluña || Sí || Baja sensibilidad || No ||
 * Comunidad Valenciana || Sí || Ninguna || No ||
 * Galicia || No || Ninguna || No ||
 * La Rioja || Sí || En peligro || En preparación ||
 * Madrid || Sí || Ninguna || No ||
 * Navarra || Sí || En peligro || Sí ||
 * País Vasco || Sí || Ninguna || No ||

Existe bastante desinformación acerca del número de individuos de las diversas poblaciones de cangrejo autóctono, tanto por la Administración del Estado Español como por la Administración pública de las Comunidades Autónomas. Sólo algunas Comunidades tienen gente especializada en este tema para dar seguimiento a las poblaciones de cangrejos autóctono y llevar a cabo estrategias de conservación y gestión (Castilla-León, País Vasco, Castilla-La Mancha, Aragón, Navarra, Valencia, Soria, Murcia, La Rioja). La manera en que la Administración pública española ha afrontado este problema es muy variada:
 * Reducción del número de licencias para pescar


 * Elaboración de medidas higiénico-sanitarias a partir de enero de 1981, para prevenir y tratar de detener la peste del cangrejo
 * Creación de centros para la producción de juveniles de //A. pallipes// con fines de repoblación
 * Diversas Comunidades Autónomas han promulgado leyes que reglamentan la pesca del cangrejo autóctono, aunque todas presentan algunos puntos coincidentes como: vedas, tipos de arte de pesca, horas para pescar, talla mínima de captura y número máximo de animales capturados. Y en otras Comunidades como en Castilla-La Mancha no puede ser objeto de pesca (Decreto 91/1994 por el que se desarrolla parcialmente el Reglamento de la Ley de Pesca Fluvial), y tampoco puede comercializarse (R.D.1118/89-ámbito nacional).
 * Se incluye en el catálogo de especies amenazadas, en peligro de extinción o vulnerables

En las distintas instituciones donde he encontrado información sobre la gestión y conservación del cangrejo autóctono son: